4 мая 2023
/ Bodo Schackow / www.globallookpress.com
Восемь тонн грибов можно вынести из леса в корзинке без риска быть привлеченным к ответственности за незаконное предпринимательство. Такие поправки в Лесной и Налоговой кодексы подготовил заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии Евгений Марков. Проект закона еще не внесен в парламент, но уже отправлен для ознакомления в правительство.
«Мы хотим снять риски претензий со стороны налоговой инспекции к гражданам, которые занимаются сбором дикоросов — грибов, ягод и лекарственных растений, — объяснил депутат. — Нынешнее законодательство позволяет признать человека, который собрал кедровые шишки, грибы, ягоды и сдал их несколько раз заготовщикам, предпринимателем. Хотя такое собирательство — люди им занимаются тысячи лет — позволяет не только наполнить свой погреб, но и немножко заработать. Тем более что право пребывать в лесах и собирать дикорастущие грибы и ягоды для собственных нужд закон предоставляет».
Сбыт даров леса одним человеком, к которому не могут предъявить претензии налоговики, депутат предлагает ограничить 2,4 млн рублей. Что в среднем соответствует 8 тоннам грибов, 9,6 тоннам ягоды или почти 7 тоннам кедрового ореха. Все, что свыше, уже может быть отнесено к предпринимательству.
Лесной урожай
Грибы, ягоды и дикорастущие лекарственные растения легально попасть из леса в экономический оборот могут двумя способами. Во-первых, предприниматель может взять в аренду участок леса, оформить все необходимые документы, принять участие в аукционе и выполнить еще серию условий. Тогда он получит право собирать на этой земле «недревесные ресурсы» — те самые грибы, ягоды и лекарственные растения, принимать их на свой баланс, перерабатывать, фасовать, хранить, продавать… Что угодно, если в рамках закона. Факт аренды лесного участка позволит легально заплатить работникам, отразить каждый дикорос в бухгалтерской проводке, реализовать свою продукцию покупателям, в том числе юрлицам, и рассчитаться с налоговой.
В прошлом году во всей стране для сбора дикоросов было арендовано четыре сотни участков в 47 регионах страны, сообщили в Рослесинфорге. На них заготовили 22 тыс. тонн продукции.
«Традиционно, больше всего дикоросов собирают и заготавливают в Сибири и на Дальнем Востоке — 17,1 тысяч тонн и 4,6 тысячи тонн соответственно, что составляет 98% от общего показателя сборов дикорастущих растений в прошлом году», — сказал глава Рослесинфорга Павел Чащин.
Другой вариант легально получить дары леса — закупить их у сборщиков-частных лиц. Каждый человек может собирать дикоросы для собственных нужд, причем критерий этих нужд нигде не записан. Лесное законодательство дает регионам право устанавливать ограничения только по используемой для сбора технике и оборудованию. Предполагается, что если человек собирает ягоду руками или грабельками в корзинку, то это для себя. А если это предприниматель и у него промышленные масштабы, то и оснащение будет более серьезным.
«Проблемы сначала возникали у тех, кто закупал собранные дикоросы у населения, когда их отчетность начинала проверять налоговая инспекция, — говорит управляющий партнер Союза переработчиков дикоросов Андрей Михайленко. — Они смотрят: некий гражданин несколько раз сдал крупные партии. Все, говорят, он занимался незаконным предпринимательством, а не для собственных нужд собирал. И начинали разборки и с закупщиками, и с селянами, которые принесли на продажу собранные плоды».
Равнение на грядки
Похожие проблемы некогда были у огородников, продававших выращенные ими овощи и фрукты на городских рынках или обочинах дорог. Сотрудники тогда еще милиции очень любили предъявлять к ним претензии по поводу незаконного предпринимательства.
С этой коллизией было покончено, когда в законе о личном подсобном хозяйстве появилась статья, что реализация урожая со своего огорода — не предпринимательство. Хочешь — ешь, хочешь — продавай, все — собственные нужды. Правительство даже предписало регионам предоставлять для таких продавцов лучшие места на рынках и ярмарках выходного дня.
Для тех, кто кормится от леса, такого уточнения в законы внесено не было. Вот и получалось: собирать можно, продавать вроде не запрещено, но при сбыте заготовителям лучше брать наличными деньгами и не оставлять никаких свидетельств о себе. Тем такой серый формат постепенно стал не слишком удобен. Дальнейший сбыт в большинстве случаев «белый», все документы о происхождении дикоросов должны быть в порядке. Найти же, например, кондитерский комбинат, который согласится взять грузовик черники за наличные в последнее время стало очень сложно.
«Получилась несправедливость: от огорода и леса кормятся одни и те же жители сел, но в одном случае к ним у государства никаких вопросов, а в другом — полная неопределенность, — объясняет Михайленко. — Поэтому возникла идея выровнять правила. Все, что законно вырастил или собрал — можешь спокойно продавать. Тем более ни о каких фантастических суммах там речи не идет. Удачливый и очень трудолюбивый человек за сезон редко когда сможет набрать дикоросов больше чем на 600 тыс. рублей. Для села это, конечно, сумма, но понятно что у любого мало-мальски серьезного бизнеса масштабы будут совершенно иные».
Предельная сумма в 2,4 млн рублей была взята не с потолка — точно такой же лимит прописан для самозанятых. Здесь ее по аналогии решили продублировать. Получилось очень удачно: как раз четыре нормы успешных и старательных заготовителей. То есть семья собрала, один человек отвез, все сдал по своему паспорту — и за лимиты не выбился. Или если год получился очень урожайным, тоже никаких проблем ни у кого не будет.
В общем, каждый честный грибник или ягодник, сдающий свою продукцию заготовителям, теперь может быть спокоен — набрать столько, чтобы превысить лимит, он просто физически не сможет. А для тех, кто просто пошел с корзинкой набрать грибов к ужину и земляники на банку варенья, не изменится вообще ничего. Им никакие налоги точно не грозят.
